Звіт щодо здійснення виконавчими органами Байковецької сільської ради державної регуляторної політики у 2020 році
Звіт щодо здійснення виконавчими органами Байковецької сільської ради державної регуляторної політики у 2020 році
Звіт
щодо здійснення виконавчими органами Байковецької сільської ради державної регуляторної політики у 2020 році
Протягом 2020 року реалізація державної регуляторної політики виконавчими органами Байковецької сільської ради здійснювалась відповідно до правових та організаційних засад, визначених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (далі за текстом - Закон) та в межах наданих повноважень.
На виконання Закону у 2020 році виконавчими органами Байковецької сільської ради було проведено роботу в наступних напрямках.
Планування діяльності з підготовки регуляторних актів
Для забезпечення реалізації принципу послідовності та передбачуваності регуляторної діяльності рішенням Байковецької сільської ради від 13 грудня 2019 року № 1023 був затверджений План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів Байковецької сільської ради на 2020 рік та рішенням виконавчого комітету Байковецької сільської ради № 187 від 26 листопада 2019 року був затверджений План діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів на 2020 рік. Згадані плани діяльності оприлюднено на офіційному сайті ради bsr1653.gov.ua. в підрозділі «План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів» розділу «Регуляторна політика».
Протягом року до Плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів Байковецької сільської ради на 2020 рік було додатково внесено 2 проєкти регуляторних актів. Всі зміни та доповнення до діяльності сільської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2020 рік оприлюднювались на офіційному сайті ради bsr1653.gov.ua. в підрозділі «План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів» розділу «Регуляторна політика».
Всього у 2020 році розробниками регуляторних актів було заплановано підготувати 4 проєкта рішень сільської ради та виконкому, із них було прийнято 1 регуляторний акт, який пройшов повну процедуру відповідно до Закону, а саме:
- рішення Байковецької сільської ради № 1206 від 14 липня 2020 року «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Байковецької об'єднаної територіальної громади на 2021 рік».
Інші проєкти регуляторних актів не виносились на розгляд сесії сільської ради та її виконавчого комітету з урахуванням об’єктивних причин.
Також на базі пропозицій, які надійшли від виконавчих органів Байковецької сільської ради – розробників регуляторних актів, сформовані та затверджені:
- рішенням сільської ради від 10 грудня 2020 року № 8/1/20 План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів Байковецької сільської ради на 2021 рік;
- рішенням виконавчого комітету від 15 грудня 2020 року № 168 План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2021 рік, які оприлюднено на офіційному сайті Байковецької сільської ради bsr1653.gov.ua. в підрозділі «План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів» розділу «Регуляторна політика».
Організаційні питання
Відповідно до рішення виконавчого комітету від 22 грудня 2018 року № 175 відповідальними структурними підрозділами на які покладено реалізацію повноважень з питань державної регуляторної політики в виконавчих органах Байковецької сільської ради визначено: відділ житлово - комунального господарства, транспорту, зв’язку та благоустрою; відділ економічного розвитку та інвестицій; фінансово-господарський відділ; відділ земельних відносин; відділ юридичної та кадрової роботи, а організаційне забезпечення здійснення державної регуляторної політики сільським головою покладено на відділ юридичної та кадрової роботи.
Протягом 2020 року до Державної регуляторної служби України з метою отримання пропозицій щодо удосконалення відповідно до принципів державної регуляторної політики направлено 2 проєкти регуляторних актів:
по проєкту рішення Байковецької сільської ради «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Байковецької об'єднаної територіальної громади на 2021 рік», підготовленому відповідно до Плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів Байковецької сільської ради на 2020 рік, отриманий висновок про відсутність пропозицій щодо удосконалення регуляторного акту відповідно до принципів та вимог Закону;
по проєкту рішення Байковецької сільської ради «Про затвердження Положення про порядок сплати пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури сіл Байковецької сільської ради» отримано роз’яснення Державної регуляторної служби України щодо відсутності необхідності його ухвалення, враховуючи прийняття Закону України від 20.09.2019 № 132-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні», відсутня необхідність.
Забезпечення інформаційної відкритості та врахування громадської думки
Одним з завдань виконавчих органів Байковецької сільської ради при здійсненні державної регуляторної політики у звітному періоді було забезпечення інформаційної відкритості та врахування громадської думки, недопущення прийняття економічно недоцільних, неефективних регуляторних актів.
З цією метою оприлюднювались плани діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів та зміни до них; повідомлення про оприлюднення проєктів регуляторних актів; проєкти регуляторних актів та аналізи регуляторного впливу; звіт про відстеження результативності регуляторного акту; регуляторний акт, прийнятий Байковецькою сільською радою.
Постійно підтримувалась в актуальному стані інформація на офіційному сайті ради bsr1653.gov.ua. в розділі «Регуляторна політика».
Систематизація регуляторних актів Байковецької сільської ради та її виконавчих органів
З метою виконання вимог статті 5 Закону Байковецькою сільською радою сформовано Реєстр діючих регуляторних актів, який оприлюднено на офіційному сайті ради bsr1653.gov.ua. в підрозділі «Реєстр діючих регуляторних актів» розділу «Регуляторна політика».
Здійснення заходів з відстеження результативності регуляторних актів
З метою виявлення неефективних регуляторних рішень, відповідно до статті 10 Закону, виконавчими органами Байковецької сільської ради здійснювалось відстеження результативності прийнятих регуляторних актів.
Протягом року звіт з відстеження результативності регуляторного акту оприлюднений на офіційному сайті ради bsr1653.gov.ua. в підрозділі «Звіти та відстеження» розділу «Регуляторна політика».
Реалізація державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності протягом звітного періоду була направлена на забезпечення відповідності регулювання господарських відносин вимогам чинного законодавства та їх вдосконалення, на дотримання принципу збалансованості інтересів суб’єктів господарювання і територіальної громади Байковецької сільської ради.
Основними пріоритетами Байковецької сільської ради та її виконавчих органів у 2021 році при забезпеченні та реалізації державної регуляторної політики залишаються:
- неухильне дотримання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»;
- підготовка якісного та ефективного аналізу регуляторного впливу з використанням нової методики як тест малого підприємництва (М-Тест);
- активне залучення представників громадськості до обговорення проєктів регуляторних актів;
- оприлюднення інформації у формі відкритих даних, що сприяє прозорості та відкритості регуляторної діяльності виконавчих органів сільської ради.
